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日常生活垃圾處理的分類、運(yùn)輸和處理環(huán)節(jié)，涉及到政府、企業(yè)、民眾、社區(qū)團(tuán)體和學(xué)校教育多方參與者，并在這三個環(huán)節(jié)中發(fā)揮進(jìn)行不同分工和配合。
政府是垃圾分類體系的構(gòu)建者。其職能包括制定法規(guī)政策、提供資金預(yù)算和基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行監(jiān)管和處理。最為細(xì)致的就在于對垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)、包裝、收集和運(yùn)輸時間做了詳細(xì)的規(guī)定。在執(zhí)行層面也能嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，并對違反者給予嚴(yán)厲的處理。
企業(yè)是垃圾分類的運(yùn)輸和處理者。其職能包括垃圾處理技術(shù)研發(fā)、設(shè)備管理與運(yùn)營、環(huán)保意識普及、廢棄物運(yùn)輸和處理等角色。技術(shù)研發(fā)上，焚燒、生物降解、可再生材料等技術(shù)都屬于世界領(lǐng)先水平。垃圾處理上，不同類型的垃圾由專門的企業(yè)負(fù)責(zé)，比如有專門處理易拉罐類企業(yè)進(jìn)行回收再利用；有專門處理可燃性垃圾用于燃燒發(fā)電；有專門處理有機(jī)廢物用于環(huán)保肥料；以及專門處理有害垃圾、大型垃圾分揀的企業(yè)。
但作為后起之秀的消費(fèi)大國，中國想要實現(xiàn)這種全民參與的路徑，仍然存在著種種現(xiàn)實的阻礙。
一是消費(fèi)文化處在低級階段。我們目前正處于消費(fèi)主義的擴(kuò)張階段，鼓勵消費(fèi)品的快速消耗，鼓勵繁復(fù)包裝，鼓勵攀比和快速更新?lián)Q代，其代價就必然是資源過度消耗和垃圾產(chǎn)量暴增。
二是社會心理尚未成熟。一方面是對新消費(fèi)品趨之若鶩而對消費(fèi)后的廢棄物“避之不及”，對垃圾的去向缺乏關(guān)注和責(zé)任心；另一方面是將垃圾分類與“地位低下”和“不干不凈”聯(lián)系起來，無法培養(yǎng)正常的垃圾處理的“平常心”。
三是垃圾分類體系的落地細(xì)節(jié)不到位。推行垃圾分類的市政部門、回收企業(yè)和參與垃圾分類的居民互不信任。前者認(rèn)為居民的垃圾分類不到位，為后端處理增加二次分揀的難度；后者認(rèn)為垃圾分類沒必要，因為經(jīng)常看到分好的垃圾還是被收到一輛車?yán)锘煅b運(yùn)走，辛苦分類沒有任何效果。
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